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浙江省人民检察院专委傅国云做客“中国大检察官”讲坛

作者:高等研究院来源:高等研究院 发布时间:2019-02-28 17:36

讲坛现场 (贺明 摄)

主讲人傅国云专委 (贺明 摄)

合影 (贺明 摄)

  西政网讯 2月27日晚,浙江省人民检察院检察委员会专委,二级高级检察官傅国云做客“中国大检察官讲坛”第四讲,在图书馆岭南厅作题为“检察公益诉讼前沿问题”的讲座。副校长商文江教授、民商法学院曹兴权教授、法学院马登科教授、法学院谷佳杰副教授应邀参加。本次讲座由民商法学院副院长李兆玉副教授主持。

  傅国云专委从尊重行政裁量权与检察公益诉讼的比例原则、检察公益诉讼范围与职能创新、检察公益诉讼名义和诉讼地位和检察公益诉讼程序与举证责任四个方面对本次讲座主题展开论述。他表示,检察公益诉讼区别于社会组织体系的公益诉讼,还有法定机关体系的公益诉讼,我们称为检察公益诉讼。整体上分为两类,一个是民事公益诉讼,一个是行政公益诉讼,实际在实践中延伸了一块刑事附带民事公益诉讼,原则还是按照民事公益诉讼。刑事附带民事公益诉讼主要针对生态环境保护领域、食品药品安全领域,比如破坏生态构成犯罪的,食品药品销售有毒有害药品食品的要惩处,要追究刑事责任的时候,附带提出民事赔偿。生态环境破坏还有个生态修复,属于附带的民事公益诉讼范围。

  傅国云专委强调了公益诉讼的理论基石:首先是法律监督。其次是公共利益法律救济。运用公益诉讼权,为受损害的公共利益提供法律保护。监管机关出庭身份为公益诉讼起诉人。三是公共治理补充。行政公益诉讼对行政监管发挥作用。

  针对行政公益诉讼检察机关举证责任,他强调,要确定行政机关的职责(法律、行政法规、地方性法规、规章、权力清单规定的职责),要证明行政机关违法行使职权或不作为,证明公益损害与行政机关不作为、乱作为具有关联性,证明经诉前程序,行政机关不履职,公益处于受损害状态。讲座中,傅国云专委反复强调法律适用不能生搬硬套,我们有中国的国情,国外的机制不能简单套用,适合我们自己的才是好的。


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责编:张旭 审核:宋龙华 访问量: